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近日，市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)大同市旅游民宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，從適用范圍、總體要求、主要任務(wù)、保障措施等方面，制定多項(xiàng)政策舉措，以主動順應(yīng)文旅消費(fèi)趨勢，推動旅游民宿業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化、特色化、品牌化發(fā)展。

　　《意見》指出，在優(yōu)化資源配置方面，各級各部門要加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化空間布局、完善配套設(shè)施、引導(dǎo)集聚發(fā)展。比如，城市旅游民宿集聚區(qū)要以大同古城、云岡石窟等核心景區(qū)為依托，在城市中心區(qū)、景區(qū)周邊及交通樞紐周邊，重點(diǎn)發(fā)展高端旅游民宿，突出文化體驗(yàn)和休閑度假功能，打造一批具有國際水準(zhǔn)的精品旅游民宿，提升城市旅游接待能力和服務(wù)品質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游民宿集聚區(qū)方面，要挖掘長城深厚文化底蘊(yùn)和桑干河優(yōu)質(zhì)生態(tài)旅游資源，突出田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化和農(nóng)事體驗(yàn)特色。在靈丘縣、渾源縣、云州區(qū)及長城一號旅游公路沿線等鄉(xiāng)村旅游資源豐富的地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游民宿，打造一批“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村旅游民宿集群，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

　　在加快產(chǎn)業(yè)融合方面，要推動業(yè)態(tài)融合、加大招商引育、盤活閑置資源。比如，鼓勵通過盤活閑置資源，積極探索回購、租賃、置換、退出等模式，將古民居、老庭院、舊廠房、舊校舍、公寓樓、閑置住房等用于旅游民宿業(yè)發(fā)展；積極將旅游民宿納入文旅消費(fèi)、商務(wù)促銷活動，鼓勵將符合條件的旅游民宿納入機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位會議培訓(xùn)、職工療休養(yǎng)等選擇范圍。

　　在提升服務(wù)質(zhì)量方面，要規(guī)范行業(yè)發(fā)展、規(guī)范經(jīng)營管理、融合特色文化、強(qiáng)化人才支撐。比如，制定適合大同旅游民宿業(yè)發(fā)展的地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行旅游民宿質(zhì)量等級劃分與評定制度，在全市開展旅游民宿等級評定，通過出臺相關(guān)獎勵政策，對達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的旅游民宿進(jìn)行獎勵，引導(dǎo)旅游民宿規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

　　在打造品牌體系方面，要推進(jìn)品牌建設(shè)、強(qiáng)化行業(yè)自律、加強(qiáng)宣傳推廣。比如，成立旅游民宿行業(yè)社會組織，支持引導(dǎo)旅游民宿行業(yè)社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能，制定服務(wù)規(guī)范，引導(dǎo)經(jīng)營主體更新管理理念、提升服務(wù)技能，實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營管理。

　　在創(chuàng)新發(fā)展模式方面，要多元主體投入、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。比如，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加快旅游民宿產(chǎn)品創(chuàng)新，推出“旅游民宿貸”“鄉(xiāng)村人才貸”等創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，探索通過宅基地使用權(quán)、農(nóng)村住房產(chǎn)權(quán)抵押等形式支持鄉(xiāng)村旅游民宿建設(shè)。

　　在優(yōu)化證照辦理方面，要建立聯(lián)審機(jī)制、優(yōu)化市場準(zhǔn)營。比如，依托相關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）探索設(shè)立旅游民宿審批綠色通道，實(shí)現(xiàn)受理、審查、踏勘一站式服務(wù)，探索實(shí)行“一次告知、一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一并審批”。

　　《意見》要求，各縣（區(qū)）、各部門要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場推動、社會參與”原則，細(xì)化政策支撐，配套發(fā)展要素，改進(jìn)服務(wù)方式，鼓勵引導(dǎo)社會資本、市場主體參與，營造旅游民宿公平有序發(fā)展的市場環(huán)境。力爭到2030年，全市旅游民宿產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量全面提升，建成一批精品高端旅游民宿，發(fā)展一批具有大同特色的旅游民宿產(chǎn)業(yè)集群，初步構(gòu)建規(guī)劃布局合理、業(yè)態(tài)產(chǎn)品多元、服務(wù)管理規(guī)范、人文特質(zhì)彰顯的旅游民宿業(yè)發(fā)展新格局。